9&S231;11事件發(fā)生至今已有近四年的時間，供應(yīng)鏈的安全管理仍是一大課題。根據(jù)《The Journal of Commerce》與Unisys在2004年末進行的一次調(diào)查，負責管理全球供應(yīng)鏈的專家擔心全球商業(yè)仍然容易受到潛在的、非常嚴重的破壞，而最薄弱的安全漏洞發(fā)生在裝貨地點或前往港口的路上。除恐布襲擊外，貨物盜竊及其它相關(guān)罪行所帶來的商業(yè)及經(jīng)濟損失亦不容忽視 --- 平均每年全球貨物被竊的直接成本高達300億美元，若再加上調(diào)查費用、保險費用，及其它間接成本，損失的金額可再增一倍。

在后9&S231;11時代，于商業(yè)上與港口興起了一系列為反恐的運輸安全計劃，其中一項由美國海關(guān)推動，與進口商、物流業(yè)及制造廠商合作的「C-TPAT－－海關(guān)－商貿(mào)反恐布聯(lián)盟(Customs-Trade Partnership Against Terrorism)」。

甚么是C-TPAT？

C-TPAT是美國國土安全部海關(guān)邊境保護局（即US Customs and Border Protection，簡稱“CBP”）在9&S231;11事件發(fā)生后所倡議成立的自愿性計劃，并于2002年4月16日正式實行。透過C-TPAT，CBP希望能與相關(guān)業(yè)界合作建立供應(yīng)鏈安全管理系統(tǒng)，以確保供應(yīng)鏈從起點到終點的運輸安全、安全訊息及貨況的流通，從而阻止恐布份子的滲入。

參與這計劃的成員將依據(jù)C-TPAT所訂立的安全建議去強化其有關(guān)設(shè)施、人員、程序及付運方面的安全措施及管理，內(nèi)容涵蓋八大范圍：程序安全 、信息處理 、實體安全 、存取監(jiān)控、人員安全 、教育訓練 、申報艙單程序和運輸安全。此外，C-TPAT成員亦會要求其業(yè)務(wù)伙伴或協(xié)力廠商合作，一同鞏固供應(yīng)鏈的整體安全。

成為C-TPAT成員有甚么好處？

現(xiàn)時美國進口商、運載商、報關(guān)行、貨物承攬/貨運代理商/無船舶公共承運商、美國本地港口管理當局/碼頭經(jīng)營商、墨西哥制造商及CBP直接邀請參加的一批亞洲及歐洲制造商均可申請成為C-TPAT成員。自2002年5月30日起至2004年中，已有超過6500家美國及外國企業(yè)申請成為C-TPAT成員（這代表了近四成的美國入口總值），當中4000家已通過CBP審核，獲頒C-TPAT證書。

加入C-TPAT 的主要好處是可以加快處理貨運。假以時日，當C-TPAT成員數(shù)目不斷增加，非C-TPAT成員會發(fā)現(xiàn)他們的貨運須要通過更多、更詳細的審查核驗，而所需的處理時間亦沒有保證。

C-TPAT帶來了甚么影響？

供貨商面對更嚴謹?shù)谋O(jiān)察

首先，本地廠商/供貨商作為美國進口商的商業(yè)伙伴，將會面對進口商更高的安全程序要求及更嚴謹?shù)谋O(jiān)察。 自2005年3月25日起，CBP已進一步收緊對其美國進口商成員的安全要求，其中包括規(guī)定進口商須訂立書面和可核實的程序以挑選商業(yè)伙伴，包括制造商、產(chǎn)品供貨商和賣家；進口商亦須具備文件證明整個供應(yīng)鏈內(nèi)的商業(yè)伙伴均達到C-TPAT的安全標準（或外國海關(guān)當局實施的同等供應(yīng)鏈保安計劃的標準）。

服務(wù)競爭區(qū)別因素

作為C-TPAT成員，不論是進口商或運載商等，都能藉此令它們的貨物和服務(wù)在競爭對手中區(qū)別出來。對于非C-TPAT成員來說（例如外地制造廠商、貨倉經(jīng)營者等），也面臨一定的市場壓力而考慮邀請第三方認證機構(gòu)審查他們的保安程序、發(fā)出類似ISO 9000的證書，向外界顯示他們已遵循相關(guān)的供應(yīng)鏈安全指引。

供應(yīng)鏈安全成為全球采購要求的一部份

進口商/國家(不限于美國，亦不論是否C-TPAT)對供應(yīng)鏈安全的關(guān)切將會令安全考慮成為采購要求中的一部份。進口商會透過訂單、證書、行為守則、經(jīng)銷商手冊等，將安全責任加于制造廠商身上。

用貨物追蹤科技去提升供應(yīng)鏈的可視性（Visibility）

根據(jù)CBP將推出的C-TPAT升級計劃（即C-TPAT Plus），符合安全建議的貨柜抵美時或無須經(jīng)海關(guān)檢驗即可過關(guān)，又或至少保證貨柜最快放行。要符合建議，便要確保貨柜在出發(fā)之前門栓已經(jīng)裝有可以偵察并記錄所有意圖開柜動作的科技設(shè)備－RFID電子卷標便是其中之一。由此可見，在供應(yīng)鏈安全及管理上應(yīng)用追蹤技術(shù)（不論是條形碼、RFID、蜂窩或衛(wèi)星定位等）已成趨勢。