國(guó)際勞工組織最新的估計(jì)顯示，每天大約有6300人因工作活動(dòng)而造成死亡，每年的數(shù)字則達(dá)到了驚人的230萬(wàn)人，而其他因工作造成的受傷事件數(shù)量每年也多達(dá)3億件。這些不僅給員工及其家庭造成了嚴(yán)重的影響，還極大地增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，這些負(fù)擔(dān)包括員工缺勤、提前退休、保險(xiǎn)費(fèi)用增加等。

盡管有很多職業(yè)健康安全類(lèi)的文件可以用于監(jiān)管和自愿使用，但是之前ISO從未在此領(lǐng)域發(fā)布過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2013年，ISO/PC 283在參考了BS OHSAS 18001、ILO-OSH 2001以及其他文件的相關(guān)內(nèi)容之后，開(kāi)始起草ISO 45001.

ISO 45001并無(wú)意替代、增加或更改任何法規(guī)文本和組織的法律要求，它將幫助企業(yè)為員工和在其工作場(chǎng)所內(nèi)的人員提供更加安全、健康的工作環(huán)境，防止發(fā)生死亡、工傷和健康問(wèn)題，并致力于持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效。

ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施目的在于控制危害因素，改善組織的職業(yè)健康安全績(jī)效。因而全面識(shí)別危險(xiǎn)源、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)成為職業(yè)健康安全管理體系建立與保持的基礎(chǔ)。對(duì)評(píng)價(jià)出的不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理成為職業(yè)健康安全管理體系的管理核心。在危害因素的管理上就構(gòu)成了一個(gè)PDCA循環(huán)，成為職業(yè)健康安全管理體系的主線(xiàn)。

職業(yè)健康安全管理體系與其他管理體系相比，管理的范圍和對(duì)象不同，涉及到員工的健康和安全利益。因此更需要系統(tǒng)而又扎實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，特別是辨識(shí)在各項(xiàng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源這是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

將危險(xiǎn)源辨識(shí)作為職業(yè)健康與安全管理工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，其目的就是通過(guò)這一持續(xù)不斷的活動(dòng)和手段，使組織存在的各類(lèi)危險(xiǎn)源在認(rèn)知上得到重視，使各項(xiàng)措施制定和落實(shí)的依據(jù)更加明確。在有效開(kāi)展職業(yè)健康和安全管理系統(tǒng)建設(shè)的過(guò)程中，組織必須圍繞危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，制定職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案，并按要求實(shí)施、執(zhí)行控制程序，檢查、落實(shí)完成情況，一步步按照職業(yè)健康安全管理體系要素遞次展開(kāi)。

企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性是影響其職業(yè)健康安全管理績(jī)效的重要因素，只有識(shí)別和評(píng)價(jià)出了職業(yè)健康安全管理的各方面風(fēng)險(xiǎn)，才能有針對(duì)性地控制，從而減少事故的發(fā)生?？梢哉f(shuō)：危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是職業(yè)健康安全管理體系的根基，做好了危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，職業(yè)健康安全管理體系已經(jīng)成功了三分之一。