OHSAS18000是一國(guó)際性安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS之所以發(fā)展，主要為解決客戶群在面對(duì)諸多驗(yàn)證機(jī)構(gòu)自行開(kāi)發(fā)的安衛(wèi)管理系統(tǒng)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，如何取舍之問(wèn)題：以及取代**度較高之BS8800(僅為指導(dǎo)綱要，而非驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn))而成為可正式驗(yàn)證之國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?？蛻舫Ｒ蛏鲜稣鹘Y(jié)未能理清，而采觀望態(tài)度。其實(shí)大家都明了安衛(wèi)管理系統(tǒng)之建置乃刻不容緩之事，其較諸品質(zhì)及環(huán)境管理系統(tǒng)之建置，雖少了生意導(dǎo)向之誘因，卻多了尊重員工生命財(cái)產(chǎn)這形象。為了解決上述征結(jié)，各大驗(yàn)證機(jī)構(gòu)乃參考既有安衛(wèi)管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)共同發(fā)展出OHSAS18000。OHSAS18001規(guī)范之架構(gòu)ISO14001一致，亦循PDCA持續(xù)改善模式設(shè)計(jì)，而OHSAS18002實(shí)施指導(dǎo)綱要之內(nèi)容則多所參考ISA2000。

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是國(guó)際上繼ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)后世界各國(guó)關(guān)注的又一管理標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、日本等國(guó)家正在實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。 目前，許多國(guó)家和地區(qū)都依據(jù)ISO9001、ISO14001和管理模式制定了相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)。如英國(guó)的BS8800、亞太地區(qū)職業(yè)安全衛(wèi)生組織ASOSHO的AP1000以及歐盟的OHSAS18001等管理體系標(biāo)準(zhǔn)。其目的均是依據(jù)近代管理科學(xué)理論制定的管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理行為，促進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，預(yù)防為主，控制事故的發(fā)生，保障勞動(dòng)者的安全與健康。 為了有效推動(dòng)我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，提高企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，降低安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)因素及相關(guān)費(fèi)用，降低生產(chǎn)成本，并使企業(yè)管理模式符合國(guó)際通行的慣例，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易及提高我國(guó)企業(yè)的綜合形象，以此加強(qiáng)其在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)已開(kāi)始全面推廣實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系工作，并依OHSAS/SD18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)了"關(guān)于開(kāi)展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證工作的通知"。已有許多合資企業(yè)及**大企業(yè)掌握時(shí)機(jī)，開(kāi)始積極地投入到這項(xiàng)工作中。

1)領(lǐng)導(dǎo)決策 

組織建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系需要領(lǐng)導(dǎo)者的決策，特別是最高管理者的決策。只有在最高管理者認(rèn)識(shí)到建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系必要性的基礎(chǔ)上，組織才有可能在其決策下開(kāi)展這方面的工作。另外，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立，需要資源的投入，這就需要最高管理者對(duì)改善組織的職業(yè)安全衛(wèi)生行為做出承諾，從而使得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的實(shí)施與運(yùn)行得到充足的資源。 

(2)成立工作組 

當(dāng)組織的最高管理者決定建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系后，首先要從組織上給予落實(shí)和保證，通常需要成立一個(gè)工作組。工作組的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。工作組的成員來(lái)自組織內(nèi)部各個(gè)部門(mén)，工作組的成員將成為組織今后職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運(yùn)行的骨干力量，工作組組長(zhǎng)最好是將來(lái)的管理者代表，或者是管理者代表之一。根據(jù)組織的規(guī)模，管理水平及人員素質(zhì)，工作組的規(guī)模可大可小，可專職或兼職，可以是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，也可掛靠在某個(gè)部門(mén)。 

(3)人員培訓(xùn) 

　　工作組在開(kāi)展工作之前，應(yīng)接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)，組織體系運(yùn)行需要的內(nèi)審員，也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。 

(4)初始狀態(tài)評(píng)審 

初始狀態(tài)評(píng)審是建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)。組織應(yīng)為此建立一個(gè)評(píng)審組，評(píng)審組可由組織的員工組成，也可外請(qǐng)咨詢?nèi)藛T，或是兩者兼而有之。評(píng)審組應(yīng)對(duì)組織過(guò)去和現(xiàn)在的職業(yè)安全衛(wèi)生信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、調(diào)查與分析，識(shí)別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其他要求，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。這些結(jié)果將作為建立和評(píng)審組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案，確定體系的優(yōu)先項(xiàng)，編制體系文件和建立體系的基礎(chǔ)。 

(5)體系策劃與設(shè)計(jì) 

體系策劃階段主要是依據(jù)初始狀態(tài)評(píng)審的結(jié)論，制定職業(yè)安全衛(wèi)生方針，制定組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案，確定組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，籌劃各種運(yùn)行程序等。 

(6)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件編制 

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文件是組織實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)，建立與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并保證其有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)工作，也是組織達(dá)到預(yù)定的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)，評(píng)價(jià)與改進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少的依據(jù)和見(jiàn)證。體系文件還需要在體系運(yùn)行過(guò)程中定期、不定期的評(píng)審和修改，以保證它的完善和持續(xù)有效。 

(7)體系試運(yùn)行 

體系試運(yùn)行與正式運(yùn)行無(wú)本質(zhì)區(qū)別，都是按所建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系手冊(cè)、程序文件及作業(yè)規(guī)程等文件的要求，整體協(xié)調(diào)地運(yùn)行。試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分性、適用性和有效性。組織應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)作力度，并努力發(fā)揮體系本身具有各項(xiàng)功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出問(wèn)題的根源，糾正不符合并對(duì)體系給予修訂，以盡快渡過(guò)磨合期。 

(8)內(nèi)部審核 

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的內(nèi)部審核是體系運(yùn)行必不可少的環(huán)節(jié)。體系經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行，組織應(yīng)當(dāng)具備了檢驗(yàn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，應(yīng)開(kāi)展內(nèi)部審核。職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表應(yīng)親自組織內(nèi)審。內(nèi)審員應(yīng)經(jīng)過(guò)專門(mén)知識(shí)的培訓(xùn)。如果需要，組織可聘請(qǐng)外部專家參與或主持審核。內(nèi)審員在文件預(yù)審時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性；在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注體系功能的適用性和有效性，檢查是否按體系文件要求去運(yùn)作。 

(9)管理評(píng)審 

管理評(píng)審是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系整體運(yùn)行的重要組成部分。管理者代表應(yīng)收集各方面的信息供最高管理者評(píng)審。最高管理者應(yīng)對(duì)試運(yùn)行階段的體系整體狀態(tài)做出全面的評(píng)判，對(duì)體系的適用性、充分性和有效性做出評(píng)價(jià)。依據(jù)管理評(píng)審的結(jié)論，可以對(duì)是否需要調(diào)整、修改體系做出決定，也可以做出是否實(shí)施第三方認(rèn)證的決定。