建立完整的信息安全管理體系通常要經過計劃、實施、檢查、改進4個步驟。信息安全管理體系是組織在整體或特定范圍內建立信息安全方針和目標，以及完成這些目標所用方法的體系。它是直接管理活動的結果，表示成方針、原則、目標、方法、過程、核查表等要素的集合。

信息安全管理體系是組織機構單位按照信息安全管理體系相關標準的要求，制定信息安全管理方針和策略，采用風險管理的方法進行信息安全管理計劃、實施、評審檢查、改進的信息安全管理執(zhí)行的工作體系。

人類正進入信息化社會，社會發(fā)展對信息資源的依賴程度越來越大，一方面信息已成為人類重要資產，在政治、經濟、軍事、教育、科技、生活等方面發(fā)揮著重要作用，另一方面計算機技術的迅猛發(fā)展而帶來的信息安全問題正變得日益突出，信息資產的比傳統(tǒng)的實物資產更加脆弱，更容易受到損害，需要加以妥善保護。所以建立信息安全管理體系是非常必要的，長沙市高新開發(fā)區(qū)主任帥軍與日常工作相結合，總結出了一套非常完善的建立信息安全管理體系的理論和辦法。

信息安全管理體系ISMS是組織在整體或特定范圍內建立信息安全方針和目標，以及完成這些目標所用方法的體系。它是基于業(yè)務風險方法，來建立、實施、運行、監(jiān)視、評審、保持和改進組織的信息安全系統(tǒng)，其目的是保障組織的信息安全。它是直接管理活動的結果，表示成方針、原則、目標、方法、過程、核查表（Checklists）等要素的集合，是涉及到人、程序和信息技術(Information Technology)系統(tǒng)。

建立健全信息安全管理體系對企業(yè)的安全管理工作和企業(yè)的發(fā)展意義重大。首先，此體系的建立將提高員工信息安全意識，提升企業(yè)信息安全管理的水平，增強組織抵御災難性事件的能力，是企業(yè)信息化建設中的重要環(huán)節(jié)，必將大大提高信息管理工作的安全性和可靠性，使其更好地服務于企業(yè)的業(yè)務發(fā)展。其次，通過信息安全管理體系的建設，可有效提高對信息安全風險的管控能力，通過與等級保護、風險評估等工作接續(xù)起來，使得信息安全管理更加科學有效。最后，信息安全管理體系的建立將使得企業(yè)的管理水平與國際先進水平接軌，從而成長為企業(yè)向國際化發(fā)展與合作的有力支撐。

參照信息安全管理模型，按照先進的信息安全管理標準建立的全面規(guī)劃、明確目的、正確部署的、組織完整的信息安全管理體系，達到動態(tài)的、系統(tǒng)的、全員參與、制度化的、以預防為主的信息安全管理方式，實現用最低的成本，保障信息安全合理水平，從而保證業(yè)務的有效性與連續(xù)性。建立信息安全管理體系的步驟：

強化員工的信息安全意識，規(guī)范組織信息安全行為；

 對組織的關鍵信息資產進行全面系統(tǒng)的保護，維持競爭優(yōu)勢；

在信息系統(tǒng)受到侵襲時，確保業(yè)務持續(xù)開展并將損失降到最低程度；

使組織的生意伙伴和客戶對組織充滿信心；

如果通過體系認證，表明體系符合標準，證明組織有能力保障重要信息，提高組織的**度與信任度；

促使管理層堅持貫徹信息安全保障體系。

信息安全管理體系（ISMS）是一個系統(tǒng)化、程序化和文件化的管理體系，屬于風險管理的范疇，體系的建立需要基于系統(tǒng)、全面、科學的安全風險評估。ISM體現預防控制為主的思想，強調遵守國家有關信息安全的法律法規(guī)，強調全過程和動態(tài)控制，本著控制費用與風險平衡的原則，合理選擇安全控制方式保護組織所擁有的關鍵信息資產，確保信息的保密性、完整性和可用性，從而保持組織的競爭優(yōu)勢和業(yè)務運作的持續(xù)性。

構建信息安全管理體系（ISMS）不是一蹴而就的，也不是每個企業(yè)都使用一個統(tǒng)一的模板，不同的組織在建立與完善信息安全管理體系時，可根據自己的特點和具體情況，采取不同的步驟和方法。但總體來說，建立信息安全管理體系一般要經過以下幾個主要步驟：

▼ 信息安全管理體系策劃與準備

策劃與準備階段主要是做好建立信息安全管理體系的各種前期工作。內容包括教育培訓、擬定計劃、安全管理發(fā)展情況調研，以及人力資源的配置與管理。

▼ 確定信息安全管理體系適用的范圍

信息安全管理體系的范圍就是需要重點進行管理的安全領域。組織需要根據自己的實際情況，可以在整個組織范圍內、也可以在個別部門或領域內實施。在本階段的工作，應將組織劃分成不同的信息安全控制領域，這樣做易于組織對有不同需求的領域進行適當的信息安全管理。在定義適用范圍時，應重點考慮組織的適用環(huán)境、適用人員、現有IT技術、現有信息資產等。

▼ 現狀調查與風險評估

依據有關信息安全技術與管理標準，對信息系統(tǒng)及由其處理、傳輸和存儲的信息的機密性、完整性和可用性等安全屬性進行調研和評價，以及評估信息資產面臨的威脅以及導致安全事件發(fā)生的可能性，并結合安全事件所涉及的信息資產價值來判斷安全事件一旦發(fā)生對組織造成的影響。

▼ 建立信息安全管理框架

建立信息安全管理體系要規(guī)劃和建立一個合理的信息安全管理框架，要從整體和全局的視角，從信息系統(tǒng)的所有層面進行整體安全建設，從信息系統(tǒng)本身出發(fā)，根據業(yè)務性質、組織特征、信息資產狀況和技術條件，建立信息資產清單，進行風險分析、需求分析和選擇安全控制，準備適用性聲明等步驟，從而建立安全體系并提出安全解決方案。

▼ 信息安全管理體系文件編寫

建立并保持一個文件化的信息安全管理體系是ISO/IEC27001:2005標準的總體要求，編寫信息安全管理體系文件是建立信息安全管理體系的基礎工作，也是一個組織實現風險控制、評價和改進信息安全管理體系、實現持續(xù)改進不可少的依據。在信息安全管理體系建立的文件中應該包含有：安全方針文檔、適用范圍文檔、風險評估文檔、實施與控制文檔、適用性聲明文檔。

▼ 信息安全管理體系的運行與改進

信息安全管理體系文件編制完成以后，組織應按照文件的控制要求進行審核與批準并發(fā)布實施，至此，信息安全管理體系將進入運行階段。在此期間，組織應加強運作力度，充分發(fā)揮體系本身的各項功能，及時發(fā)現體系策劃中存在的問題，找出問題根源，采取糾正措施，并按照更改控制程序要求對體系予以更改，以達到進一步完善信息安全管理體系的目的。

▼ 信息安全管理體系審核

體系審核是為獲得審核證據，對體系進行客觀的評價，以確定滿足審核準則的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的檢查過程。體系審核包括內部審核和外部審核(第三方審核)。內部審核一般以組織名義進行，可作為組織自我合格檢查的基礎；外部審核由外部獨立的組織進行，可以提供符合要求的認證或注冊。

至于應采取哪些控制方式則需要周密計劃，并注意控制細節(jié)。信息安全管理需要組織中的所有雇員的參與，比如為了防止組織外的第三方人員非法進入組織的辦公區(qū)域獲取組織的技術機密，除物理控制外，還需要組織全體人員參與，加強控制。此外還需要供應商，顧客或股東的參與，需要組織以外的專家建議。信息、信息處理過程及對信息起支持作用的信息系統(tǒng)和信息網絡都是重要的商務資產。信息的保密性、完整性和可用性對保持競爭優(yōu)勢、資金流動、效益、法律符合性和商業(yè)形象都是至關重要的。

當前，越來越多的組織及其信息系統(tǒng)和網絡面臨著包括計算機詐騙、間諜、蓄意破壞、火災、水災等大范圍的安全威脅，諸如計算機病毒、計算機入侵、DoS攻擊等手段造成的信息災難已變得更加普遍,有計劃而不易被察覺。組織對信息系統(tǒng)和信息服務的依賴意味著更易受到安全威脅的破壞，公共和私人網絡的互連及信息資源的共享增大了實現訪問控制的難度。

      許多信息系統(tǒng)本身就不是按照安全系統(tǒng)的要求來設計的，所以僅依靠技術手段來實現信息安全有其局限性，所以信息安全的實現必須得到管理和程序控制的適當支持。確定應采取哪些控制方式則需要周密計劃，并注意細節(jié)。信息安全管理至少需要組織中的所有雇員的參與，此外還需要供應商、顧客或股東的參與和信息安全的專家建議。