為什么要辦理CCC強制性認證

我國政府為兌現(xiàn)入世承諾，于2001年12月3日對外發(fā)布了強制性產品認證制度，從2002年5月1日起，國家認監(jiān)委開始受理第一批列入強制性產品目錄的19大類132種產品的認證申請。原國家監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家認證認可監(jiān)督管理委員會于2001年12月3日一起對外發(fā)布了《強制性產品認證管理規(guī)定》，對列入目錄的19類132種產品實行“統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標準與評定程序、統(tǒng)一標志和統(tǒng)一收費”的強制性認證管理。

它是我國政府按照世貿組織有關協(xié)議和國際通行規(guī)則，為保護廣大消費者人身和動植物生命安全，保護環(huán)境、保護國家安全，依照法律法規(guī)實施的一種產品合格評定制度。主要特點是：國家公布統(tǒng)一目錄，確定統(tǒng)一適用的國家標準、技術規(guī)則和實施程序，制定統(tǒng)一的標志標識，規(guī)定統(tǒng)一的收費標準。凡列入強制性產品認證目錄內的產品，必須經國家指定的認證機構認證合格，取得相關證書并加施認證標志后，方能出廠、進口、銷售和在經營服務場所使用。

編制CCC產品認證方案的要點，在編制產品認證方案時要充分專慮相關方的期望。在編制產品認證方案時，要吸納 各利益相關方的要求，將那些能用來滿足所需的認證方案的要素納人認證方案中，對相 關部門如檢測機構、客戶、申請認證者、認證機構各方利益都要權衡考慮，避免出現(xiàn)檢測機 構希望抽取品越多、檢測項目越全虐好，以此收取更多的檢驗檢測費用，而企業(yè)為減少 成本，則希望抽取樣品和檢測項目越少，檢測費用越少越好的狀況。因此，在設計編制產 i認證方案應綜合考慮多方因素，既要滿足認證的基本要求，也要考慮客戶和申請認證者 的合理負擔。

認證機構應規(guī)定編制、審定認證方案人員的資格，包括認證人員對具體產品類別專業(yè) 評價的能力。編制、審定人員應包括方案所涉及產品的各方專業(yè)人員，如檢驗機構、客戶 認證機構的人員，這些人員應熟悉產品標準、生產工藝、檢測方法，了解認證機構的運作。

在制訂認證方案時，不同產品之間有很大的差別。除一般方案中的常規(guī)要求項目外 還應特別注意以下顯示產品特性的要求：

（1）認證單元劃分、涉及的標準和其他規(guī)范性文件。認證單元劃分要根據(jù)具體產品的采 點來進行，通常是將生產工藝相同并在抽欄檢驗過程寧可以相互覆蓋的規(guī)格、型號劃分為一 個單元，告訴申請者按認證單元提交申清，按認證單元審核認證。同時，應按照各利益相關力 能應用并可接受的方式制訂和選擇或指定產品認證所依據(jù)的相關標準及其他有關要求，如推 樣、檢驗所依據(jù)的標準及其他規(guī)范性文件。這是制汀認證方突的基礎，應特別慎重選定.

（2）工廠質量體系審核的要求。擬檢查的項目是按GB/T 1901檢查，還是按認證機 構規(guī)定的工廠質量保證能力要求來檢查。

（3）抽樣檢驗的要求。例如：

          ①抽樣方案。產品認證是建立在指定產品的檢驗或檢查 上的，應根據(jù)規(guī)定的抽樣方案進行，該方案應使用具有規(guī)定的置信度的統(tǒng)計技術，抽樣應 具有可行性，樣品應隨機抽取并具有代表性。在確定抽樣要求時，應規(guī)定選取和控制樣品 的程序，以確保樣品有可追測性及代表性。

          ②檢驗項目和結果的判定。判定產品是否滿 足認證要求是根據(jù)標準的全部要求進行檢測和判定，還是檢測部分項目、檢測主要項目 ③如果選擇使用其他合格評定結具，如其他機構提供的檢測結果或試驗數(shù)據(jù)，應規(guī)定是否 可以接受或在何種條件下可以接受該結果。

（4）監(jiān)督要求。例如：D產品的監(jiān)督檢驗程序和工廠體系的檢查，在某些情況下，監(jiān) 督檢查可否不重復實效檢驗的所有項目，例如，針對某初次檢驗程序非常復雜或樣品昌貴 的情況，監(jiān)督檢查可只進行工廠檢查或結合工廠檢查做一些驗證試驗，這些驗證試驗要保

正與已試驗的樣品相一致，還可以考慮減少抽樣數(shù)量和減少檢驗項目：②對監(jiān)督檢驗或格 在結果的評定

（5）CCC認證費用，包括產品檢驗的費用，由于不同的檢驗機構對同一檢驗項目可能收取 的檢驗費用不同，因此認證機構應告訴客戶檢驗所需費用，以供客戶和申請認證著選擇

（6）認證要求的變更。如果對照認證所依據(jù)的標準進行修訂，應公布標準修訂部分的 生效日期，并通知獲證客戶，以便提供充足的時間使其滿足相應的要求，認證機構在確定

   4 生效目期時應考慮以下因素，D符合售改后的健康、安全或環(huán)境要求的迫切性；②調整裝備布