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★GAP(GoodAgriculturePractice)即良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,是應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí),科學(xué)規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時(shí),促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。從廣義上講,良好農(nóng)業(yè)規(guī)范作為一種適用方法和體系,通過(guò)經(jīng)濟(jì)的、環(huán)境的和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展措施,來(lái)保障食品安全和食品質(zhì)量。GAP主要針對(duì)未加工和最簡(jiǎn)單加工(生的)出售給消費(fèi)者和加工企業(yè)的大多數(shù)果蔬的種植、采收、清洗、擺放、包裝和運(yùn)輸過(guò)程中常見的微生物的危害控制,其關(guān)注的是新鮮果蔬的生產(chǎn)和包裝,但不限于農(nóng)場(chǎng),包含量從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的整個(gè)食品鏈的所有步驟。
1997年歐洲零售商農(nóng)產(chǎn)品工作組(EUREP)在零售商的倡導(dǎo)下提出了“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(Good Agricultural Practice,簡(jiǎn)稱GAP)”,簡(jiǎn)稱為EUREPGAP;2001年EUREP秘書處首次將EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外公開發(fā)布。EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),分別制定和執(zhí)行各自的操作規(guī)范,鼓勵(lì)減少農(nóng)用化學(xué)品和藥品的使用,關(guān)注動(dòng)物福利、環(huán)境保護(hù)、工人的健康、安全和福利,保證初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的一套規(guī)范體系。它是以危害預(yù)防(HACCP)、良好衛(wèi)生規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)和持續(xù)改良農(nóng)場(chǎng)體系為基礎(chǔ),避免在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中受到外來(lái)物質(zhì)的嚴(yán)重污染和危害。該標(biāo)準(zhǔn)主要涉及大田作物種植、水果和蔬菜種植、牛羊養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、畜禽公路運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2007年9月7日EUREPGAP宣布將名稱和標(biāo)識(shí)更改為GLOBALGAP。
GAP認(rèn)證起源于歐洲。1997年,歐洲零售商協(xié)會(huì)農(nóng)產(chǎn)品工作組(EUREP)在零售商的倡導(dǎo)下提出其良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)概念,即EUREPGAP。EUREPGAP作為一種評(píng)價(jià)用的標(biāo)準(zhǔn)體系,目前涉及水果蔬菜、觀賞植物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、咖啡生產(chǎn)和綜合農(nóng)場(chǎng)保證體系(IFA)。EUREPGAP作為大型超市采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不僅在歐洲零售商業(yè)內(nèi)受到青睞,而且受到越來(lái)越多的政府部門的重視。為此,在2004年CNCA加快啟動(dòng)了“中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(ChinaGAP)”認(rèn)證項(xiàng)目的研究工作。2005年11月ChinaGAP認(rèn)證系列標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)審定并公布,2006年1月CNCA公布了《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(試行)》。目前,CNCA正在著手申請(qǐng)將ChinaGAP一級(jí)認(rèn)證與EUREPGAP等同,屆時(shí)通過(guò)ChinaGAP一級(jí)認(rèn)證意味著通過(guò)EUREPGAP認(rèn)證。
GAP是以科學(xué)為基礎(chǔ),其采取時(shí)自愿的,但從FDA和USDA強(qiáng)烈建議鮮果蔬生產(chǎn)者采用。
GAP - short for Google AdWords Professional 谷歌關(guān)鍵詞廣告專家 GAP是中藥材生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范的簡(jiǎn)稱,是為確保中藥材的質(zhì)量而定。從生態(tài)環(huán)境、種質(zhì)到栽培、采收到運(yùn)輸、包裝,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要處在嚴(yán)格的控制之下。
其目的在于促進(jìn)良好農(nóng)業(yè)操作(Good Agricultural Practice)的發(fā)展。EUREPGAP是歐洲零售商自發(fā)組織起來(lái)制定的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)第三方的檢查認(rèn)證和國(guó)際規(guī)則來(lái)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、加工者、分銷商和零售商的生產(chǎn)、儲(chǔ)藏和管理,從根本上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中食品安全的風(fēng)險(xiǎn)。
2003年衛(wèi)生部發(fā)布了“中藥材GAP生產(chǎn)試點(diǎn)認(rèn)證檢查評(píng)定辦法”,作為官方對(duì)中藥材生產(chǎn)組織的控制要求。
2003年4月,國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)有關(guān)專家的建議首次提出在食品鏈源頭建立良好農(nóng)業(yè)規(guī)范體系,并于2004年初著手相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的翻譯和資料收集工作,并成立“我國(guó)GAP合格評(píng)定體系”專家組,起草編寫相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。2006年1月,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定了《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(試行)》,并會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合制定了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),用于指導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展作物、水果、蔬菜、肉牛、肉羊、奶牛、生豬和家禽生產(chǎn)的良好規(guī)范認(rèn)證活動(dòng),每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)包含通則、控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、檢查表和基準(zhǔn)程序。
★GAP認(rèn)證 國(guó)內(nèi)發(fā)展
2003年我國(guó)衛(wèi)生部制訂和發(fā)布了“中藥材GAP生產(chǎn)試點(diǎn)認(rèn)證檢查評(píng)定辦法”,作為中國(guó)官方對(duì)中藥材生產(chǎn)組織的控制要求。2003年4月國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)首次提出在我國(guó)食品鏈源頭建立“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”體系,并于2004年啟動(dòng)了ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)的編寫和制定工作,ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)起草主要參照EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)的控制條款,并結(jié)合中國(guó)國(guó)情和法規(guī)要求編寫而成,目前,ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)為系列標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和FoodPLUS GmbH(為GLOBALGAP秘書處)正在將ChinaGAP與GLOBALGAP進(jìn)行基準(zhǔn)比較,以期獲得EUREP秘書處對(duì)ChinaGAP的認(rèn)可,ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施必將有力地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的安全水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2007年1月國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)國(guó)家第一批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》,啟動(dòng)了國(guó)家層面推動(dòng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的進(jìn)程。通過(guò)一年的試點(diǎn)工作,北京凱達(dá)恒業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司等286家第一批國(guó)家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范試點(diǎn)項(xiàng)目單位,生產(chǎn)管理逐步規(guī)范,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。GAP認(rèn)證為我國(guó)從源頭控制食品安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供了新的保障方式。2008年6月,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委確定了236家單位為第二批GAP試點(diǎn)項(xiàng)目。
ChinaGAP認(rèn)證分為2個(gè)級(jí)別的認(rèn)證:一級(jí)認(rèn)證要求符合適用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范中所有適用一級(jí)控制點(diǎn)的要求,并且至少符合所有適用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范中適用的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)95%的要求,不設(shè)定三級(jí)控制點(diǎn)的最低符合百分比;二級(jí)認(rèn)證要求所有產(chǎn)品應(yīng)至少符合所有適用模塊中適用的一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)的95%的要求,不設(shè)定二級(jí)控制點(diǎn)、三級(jí)控制點(diǎn)的最低符合百分比。
GAP自誕生以來(lái)一直保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。自2002年起,經(jīng)過(guò)短短兩年的時(shí)間,到2004年6月底,通過(guò)GAP認(rèn)證的面積達(dá)到了724,247公頃,是2003年底的1.9倍。目前, GAP認(rèn)證已經(jīng)被世界范圍的61個(gè)國(guó)家的24,000多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者所接受,而且現(xiàn)在更多的生產(chǎn)商正在加入此行列。
我國(guó)是世界第一大水果生產(chǎn)國(guó),目前水果總產(chǎn)量已超過(guò)6000萬(wàn)噸,約占全球產(chǎn)量的14%左右,據(jù)檢驗(yàn)檢疫部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年欲出口的水果大約有100多萬(wàn)噸,然而真正能出口的只有一小部分。2002年,我國(guó)水果的出口量?jī)H為16萬(wàn)噸,占世界水果出口總量的3%,且價(jià)格明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家。隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)于食品安全問題關(guān)注程度的增加,對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的要求越來(lái)越嚴(yán)格,沒有通過(guò)GAP認(rèn)證的供貨商將在國(guó)際市場(chǎng)上被淘汰出局,成為國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘的犧牲品。
★GAP的起草原則
①GAP內(nèi)容廣泛、復(fù)雜,涉及到藥學(xué)、生物學(xué)、農(nóng)學(xué)及管理科學(xué),是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,但GAP的核心是“規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程以保證藥材的質(zhì)量穩(wěn)定、可控”,因此各條款均應(yīng)緊緊圍繞藥材質(zhì)量及可能影晌藥材質(zhì)量的內(nèi)在因素(如種質(zhì))和外在因素(環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)等)的調(diào)控而制定。
?、贕AP的制定既要認(rèn)真汲取國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡量與國(guó)際接軌,又必須與中國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合。如歐共體禁用人的排泄物作肥料,但中國(guó)農(nóng)村人口眾多,必須而且應(yīng)該充分利用這一肥源,因此在起草GAP時(shí),允許使用農(nóng)家肥,但強(qiáng)調(diào)“應(yīng)充分腐熟,達(dá)到無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。”
?、跥AP概念涵蓋的不僅是栽培的藥用植物(歐共體GAP僅包括藥用植物和芳香植物),還包括藥用動(dòng)物以及藥用野生植物和動(dòng)物,這是根據(jù)中國(guó)實(shí)際情況而訂的,因?yàn)槟壳拔覈?guó)野生藥材還占有相當(dāng)大的比重。
④處理好繼承與發(fā)揚(yáng)的關(guān)系,既要保持中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥特色,如強(qiáng)調(diào)地道藥材和傳統(tǒng)的栽培技術(shù)和加工方法等,又提出繼承不泥古,要學(xué)習(xí)世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),如生產(chǎn)技術(shù)和管理模式。
?、菟幉氖欠啦≈尾〉奈淦?,采納新技術(shù)、新工藝、新品種一定要符合安全、有效的原則,生物技術(shù)、轉(zhuǎn)基因品種,應(yīng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真鑒定和安全性評(píng)價(jià)。
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