ISO14001認(rèn)證環(huán)境因素的范圍如何確定

  環(huán)境因素的范圍應(yīng)包括組織確定的環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的全過程。

       組織應(yīng)當(dāng)規(guī)定其環(huán)境管理體系的覆蓋范圍并形成文件，以明確界定實(shí)施環(huán)境管理體系的組織邊界。當(dāng)組織是一個更大組織在給定場所的一部分，對范圍的確定尤為必 要。邊界一經(jīng)確定，組織在此范圍內(nèi)的所有活動、產(chǎn)品和服務(wù)，均須包括在環(huán)境管理體系內(nèi)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，在確定范圍時，環(huán)境管理體系的可信性取決于邊界的選 取。若組織的某一部分被排除在環(huán)境管理體系之外，組織應(yīng)當(dāng)能對此做出解釋；排除在體系外的活動、產(chǎn)品或服務(wù)不要求識別其環(huán)境因素。

        除了對組織能夠直接控制的環(huán)境因素外，組織還應(yīng)當(dāng)對它可能施加影響的環(huán)境因素加以考慮。例如與其所使用或提供的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的環(huán)境因素。當(dāng)組織的產(chǎn)品 由外部承包商負(fù)責(zé)運(yùn)輸、生產(chǎn)活動的一部分承包給別人或其他組織、產(chǎn)品的用戶處理或處置產(chǎn)品等活動都是要考慮可能施加影響的環(huán)境因素。例如 A 公司的主要工藝是機(jī)械加工，其使用的蒸汽是 B 公司的燃煤鍋爐房提供的， A 公司員工的工作服全部由在其廠一區(qū)內(nèi)的 C 公司負(fù)責(zé)清洗，則 A 公司識別環(huán)境因素時要考慮 B 、 C 公司的相關(guān)的可能施加影響的環(huán)境因素。

        對外供產(chǎn)品的環(huán)境因素的控制和影響，因不同的市場情況和供貨商而有很大差異例如，一個自行負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的組織，可以通過改變某種輸入原料有效地施加影響；而一個根據(jù)外部產(chǎn)品規(guī)范提供產(chǎn)品的組織在這方面的作用就很有限，因此識別和評價環(huán)境因素可以區(qū)別對待。

        一般說來，組織對它所提供的產(chǎn)品的使用和處置（例如用戶如何使用和處置這些產(chǎn)品），控制作用有限。可行時，它可以考慮通過讓用戶了解正確的使用方法和處置機(jī)制 來施加影響。所以按照生命周期觀點(diǎn)，也應(yīng)納入環(huán)境因素識別的范圍。

         在某些地方，文化遺產(chǎn)可能成為組織運(yùn)行環(huán)境中的一個重要因素，因而在理解環(huán)境影響時應(yīng)當(dāng)加以考慮。除了組織能夠直接控制的環(huán)境因素外，還應(yīng)當(dāng)考慮能夠施加 影響的環(huán)境因素，如與組織所使用或所提供的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的環(huán)境因素包括承包方或分包方的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)，材料、產(chǎn)品或服務(wù)的提供和使用，投放市 場的產(chǎn)品的運(yùn)輸、使用、再利用或循環(huán)等。

監(jiān)測和測量分以下內(nèi)容：

1、全區(qū)域的監(jiān)測和測量，主要檢查全區(qū)域目標(biāo)指標(biāo)和方案的完成情況、體系整體性環(huán)境績效、區(qū)域的整體環(huán)境質(zhì)量(水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境)，體系整體運(yùn)行控制情況。

2、區(qū)域所屬的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門開展的地區(qū)和部門內(nèi)部的監(jiān)測和測量，主要檢查本地區(qū)、本部門ISO14000認(rèn)證體系承擔(dān)的目標(biāo)指標(biāo)和方案、環(huán)境表現(xiàn)以及運(yùn)行控制。

3、區(qū)城所屬的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)內(nèi)下屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處開展的監(jiān)測和測量，主要檢查本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處體系承擔(dān)的目標(biāo)指標(biāo)稠方案、環(huán)境表現(xiàn)以及運(yùn)行控制。

4、下級部門和地區(qū)ISO14000認(rèn)證的監(jiān)測和測量的具體結(jié)果要定期上報上級部門和地區(qū)，以便協(xié)調(diào)掌控全區(qū)域體系運(yùn)行質(zhì)量和效率。

評審應(yīng)當(dāng)包括以下四方面的關(guān)鍵內(nèi)容：

1. 識別重要的環(huán)境因素，包括在正常運(yùn)行中、異常條件下（含啟動和關(guān)閉情況）、發(fā)生緊急情況和事故時；

2. 確定法律、法規(guī)和其他環(huán)境要求；

3. 審查所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動和程序（包括與采購和合同有關(guān)的）；

4. 評價對以往緊急情況調(diào)查的反饋。

在所有情況下，都應(yīng)當(dāng)考慮到組織內(nèi)的正常和異常運(yùn)行條件，以及可能發(fā)生的緊急情況。評審時，可根據(jù)活動性質(zhì)的需要，采用調(diào)查表、面談、直接檢查、測量，以及參考過去的審核或其他評審結(jié)果等方式。

標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施邊界，以及是在整個組織，還是僅在特定的工作部門內(nèi)實(shí)施，由組織自行決定。組織應(yīng)當(dāng)規(guī)定其環(huán)境管理體系的覆蓋范圍并形成文件，以明確界定實(shí)施環(huán)境管理體系的組織邊界。當(dāng)組織是一個更大的組織在給定場所的一部分，對范圍的確定尤為必要。