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網(wǎng)站地圖發(fā)布者: 沃博 時間:2023-02-10 15:29:41
ISO14001為各類組織提供了一個標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境管理模式,即環(huán)境管理體系(EMS)。標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)境管理體系的定義是:"環(huán)境管理體系是全面管理體系的組成部分,包括制定、實施、實現(xiàn)、評審和維護(hù)環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、操作慣例、程序、過程和資源"。實際上,環(huán)境管理體系就是企業(yè)內(nèi)部對環(huán)境事務(wù)實施管理的部門、人員、管理制度、操作規(guī)程及相應(yīng)的硬件措施。一般的,企業(yè)對環(huán)境事務(wù)都進(jìn)行著管理,但可能不夠全面不系統(tǒng),不能稱之為環(huán)境管理體系。另一方面,這套管理辦法是否能真的對環(huán)境事務(wù)有效?是否能適合社會發(fā)展需求?適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的要求?在這些問題上各企業(yè)之間差異很大。環(huán)境問題的重要性日益顯著,特別是它在國際貿(mào)易中的地位越來越重要,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織總結(jié)了ISO9000的成功經(jīng)驗,對管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改,針對環(huán)境問題,制定了ISO14001標(biāo)準(zhǔn)。可以認(rèn)為ISO14001標(biāo)準(zhǔn)所提供的環(huán)境管理體系是管理理論上科學(xué)、實踐中可行、國際上公認(rèn)、且行之有效的。
ISO14001所規(guī)定的環(huán)境管理體系共有17個方面的要求,根據(jù)各條款功能的類似性,可歸納為5方面的內(nèi)容:環(huán)境方針、規(guī)劃(策劃)、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審等。這五個方面邏輯上連貫一致、步驟上相輔相成,共同保證體系的有效建立和實施,并持續(xù)改進(jìn),呈現(xiàn)螺旋上升之勢。
首先,實施環(huán)境管理體系必須得到最高管理者的承諾,形成環(huán)境管理的指導(dǎo)原則和實施的宗旨,即環(huán)境方針,要找出企業(yè)環(huán)境管理的重點,形成企業(yè)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo);其次,貫徹企業(yè)的環(huán)境方針目標(biāo),確定實施方法、操作規(guī)程,確保重大的環(huán)境因素處于受控狀態(tài);再次,為保證體系的適用和有效,設(shè)立監(jiān)督、檢測和糾正機(jī)制;最后通過審核與評審,促進(jìn)體系的進(jìn)一步完善和改進(jìn)提高,完成一次管理體系的循環(huán)上升和持續(xù)改進(jìn)。
ISO14000環(huán)境管理體系初始環(huán)境評審的內(nèi)容
評審至少應(yīng)包括以下四個方面的內(nèi)容:
1、識別環(huán)境因素。包括在正常運行條件下、異常條件下(如啟動和關(guān)閉)、發(fā)生緊急情況或事故時的環(huán)境因素。
2、確定適用的法律法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他環(huán)境要求。
3、評審所有現(xiàn)行環(huán)境管理慣例和程序(包括與采購和合同活動有關(guān)的管理慣例和程序)。對照GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)的要求和組織的各項管理規(guī)定和慣例找出不符合的地方,并進(jìn)行修改。
4、評價此前發(fā)生的緊急情況和事故。如有發(fā)生,發(fā)生的原因是什么,是否采取了糾正措施,糾正措施是否有效,是否有應(yīng)急準(zhǔn)備與相應(yīng)程序或預(yù)案。
必要時,還可包括:
1、對環(huán)保治理設(shè)施有效性的評審;
2、組織現(xiàn)有環(huán)境行為的評審,包括能源、資源消耗、污染物排放和控制情況;
3、相關(guān)方的觀點;
4、與采購和簽約活動有關(guān)的現(xiàn)行方針和程序。
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