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體系認(rèn)證

SA8000對企業(yè)的影響

發(fā)布者: 沃博    時(shí)間:2023-08-01 15:06:47


一.對外貿(mào)出口的影響 許多學(xué)者都認(rèn)為SA8000在我國的推行對我國的外貿(mào)出口的沖擊首當(dāng)其沖。我國產(chǎn)品的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在低廉的勞動(dòng)力成本上,如果實(shí)行嚴(yán)格的勞工標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),人力成本提高是無疑的。例如,如果企業(yè)按SA8000標(biāo)準(zhǔn)或者一些跨國公司自行制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,某些勞動(dòng)密集型生產(chǎn)商的平均人力成本會上升50%-100%,生產(chǎn)成本的上升對發(fā)展中國家企業(yè)的打擊將是災(zāi)難性的,無異于將發(fā)展中國家的產(chǎn)品逐出國際市場(曹宗平,2004)。SA8000的致命關(guān)鍵正在于它有效地降解了發(fā)展中國家在競爭中最大的比較優(yōu)勢——?jiǎng)诠こ杀尽R驗(yàn)閷?shí)施SA8000的認(rèn)證和維護(hù),需要企業(yè)投入巨大的人力、物力、財(cái)力去申請和更新,無疑將大大增加成本,使企業(yè)不堪重負(fù)(梁桂全、黎友煥,2004)。張京衛(wèi)、周應(yīng)堂(2006)認(rèn)為SA8000不僅將對我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口構(gòu)成障礙,同時(shí)改變了我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口市場格局,還影響勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)國際間的合作深度。我國80%出口產(chǎn)品市場是發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū),發(fā)達(dá)國家的組織積極推動(dòng)SA8000認(rèn)證,在客觀上對我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口形成了貿(mào)易壁壘, 使我國相關(guān)企業(yè)不得不重新開辟新的國際市場。如果將勞工標(biāo)準(zhǔn)提高到SA8000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水平, 將帶來出口產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升, 降低對外資的吸引力, 同時(shí)跨國公司也會擔(dān)心其分包商不能達(dá)標(biāo)而不愿來投資,這對勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與外資的合作將產(chǎn)生消極影響。

二.對企業(yè)競爭力的影響 SA8000對企業(yè)競爭力的影響主要是加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本。SA8000 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將會導(dǎo)致三種成本: 一是評估現(xiàn)行狀況、制定系統(tǒng)原則和程序、控制和記錄所需的時(shí)間成本;二是采取補(bǔ)救措施所形成的成本, 即減少工作時(shí)間、提高工資待遇、改善工作與生活環(huán)境等所帶來的成本; 三是認(rèn)證、審查以及不斷進(jìn)行控制和監(jiān)督審查的費(fèi)用(張?zhí)#?007)。SA8000的實(shí)施提高了產(chǎn)品成本, 削弱產(chǎn)品的國際競爭力。劉瑛華(2006)認(rèn)為SA8000的實(shí)施降低我國企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。長期以來, 由于我國賦存的豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力成為許多企業(yè)獲取國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。雖然我國在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面作了大量工作, 但一些企業(yè)承擔(dān)這方面的社會責(zé)任仍不到位。SA8000強(qiáng)制要求我國企業(yè)以達(dá)到社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易的前提, 許多企業(yè)的成本將大幅度提升, 必將降低國內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)的出口競爭力, 影響其國際市場的競爭優(yōu)勢。

認(rèn)為SA8000會增強(qiáng)發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)的差異化優(yōu)勢,這方面也會減弱我國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。SA8000的推行使得發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)者就會形成逐漸固化了的印象,即承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任、經(jīng)過SA8000認(rèn)證的產(chǎn)品具有更嚴(yán)格的社會責(zé)任方面的道義標(biāo)準(zhǔn),相反,很多發(fā)展中國家的產(chǎn)品沒有經(jīng)過SA8000認(rèn)證,將被貼上壓榨工人、剝削童工、不人道等恥辱的標(biāo)簽。這將影響消費(fèi)者的購買選擇,形成了發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品在此方面的差異化優(yōu)勢。從短期講,SA8000為我國企業(yè)的競爭力帶來消極影響;從長期看,卻是我國企業(yè)競爭力的一次提升機(jī)遇。SA8000已成為全球化經(jīng)濟(jì)中企業(yè)競爭新要素,這個(gè)要素直接從贏得消費(fèi)者的關(guān)注和認(rèn)同、增強(qiáng)投資者的信心、改善企業(yè)人力資源管理、完善企業(yè)的管理體系、促進(jìn)企業(yè)參與國際分工等方面影響企業(yè)的國際競爭力的提高(曲建忠、劉國華,2004)。從間接影響方面講,由于SA8000 傾向于文化價(jià)值理念、意識形態(tài)和勞動(dòng)制度等方面的關(guān)注, 從較深層次提供了企業(yè)作為一個(gè)社會組織所應(yīng)具有的模式, 這對我國企業(yè)擺脫某些落后傳統(tǒng)文化價(jià)值觀念的束縛、適應(yīng)國際市場游戲規(guī)則會產(chǎn)生較大促動(dòng), 進(jìn)而對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和國際競爭力的提升產(chǎn)生間接影響

三.對人力資源管理的影響 SA8000的加速推行,對勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的人力資源管理來說,既是契機(jī)又是挑戰(zhàn)。SA8000的實(shí)施會使得員工薪酬水平的提升與企業(yè)人力資源成本的上升、企業(yè)人力資源使用負(fù)外部性的減少與企業(yè)負(fù)擔(dān)的加重、員工權(quán)利的增強(qiáng)和企業(yè)人力資源管理相抵觸風(fēng)險(xiǎn)的增加。企業(yè)接受SA8000標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)人力資源管理加以制約,如果在現(xiàn)階段強(qiáng)制推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)將必然使許多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)陷入不利的境地(陳淑妮、黎友煥,2006)。但另一方面,人力資源管理的開展也因此有了制度的保障。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的人力資源管理受制于資本,不能純粹從人力資源的角度來發(fā)展人力資源管理。在企業(yè)利益與員工利益發(fā)生沖突的時(shí)候,即便人力資源管理有心維護(hù)員工利益,很多情況下還是屈服于資本的力量。而SA8000的履行要求企業(yè)主們犧牲部分利益去維護(hù)企業(yè)雇員的權(quán)益。對人力資源管理而言,借助于SA8000這個(gè)外力可以解決人力資源管理的最大資本障礙

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SA8000對企業(yè)的影響

1.對企業(yè)的影響,企業(yè)可在公眾中樹立良好的形象,保持在對勞工標(biāo)準(zhǔn)非常關(guān)注的消費(fèi)者中的銷路,將不得不采取措施,改善勞工條件,使員工積極地為企業(yè)努力工作,創(chuàng)造更大的貢獻(xiàn)。


2.對貿(mào)易的影響:歐、美地區(qū)國家對通過SA8000的企業(yè)在貿(mào)易關(guān)稅上有不同程度的下調(diào),有的貿(mào)易國家或貿(mào)易組織對不能通過SA8000或有限期通過SA8000,否則不準(zhǔn)進(jìn)口,則將對貿(mào)易產(chǎn)生很大的影響。


3.企業(yè)的認(rèn)證,SA8000認(rèn)證需要運(yùn)作期1年,證書有效期3年,3年后復(fù)評,每6個(gè)月復(fù)查一次,獲取認(rèn)證可突破國外壁壘,對企業(yè)發(fā)展是有很大幫助的。


4.可減少國外客戶對供應(yīng)商的第二方審核。


隨著社會責(zé)任的完善與發(fā)展,歐美的企業(yè)或貿(mào)易機(jī)構(gòu),加大了供應(yīng)商的第二方審核,第二方審核的力度大于第三方認(rèn)證審核,通過了SA8000可免除第二方審核,節(jié)省費(fèi)用,建立國際公信力,使消費(fèi)者對產(chǎn)品建立正面感情,使合作伙伴對在企業(yè)建立長期信任。


SA8000帶給中國企業(yè)的深層思考


 

()SA8000的含義


SA8000是社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)體系(即Social Account ability 8000 International Standard)的簡稱。它是1997年8月由美國經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會(CEPAA,2001年更名為社會責(zé)任國際組織SAI)依據(jù)國際勞工組織憲章(ILO憲章),世界人權(quán)宣言及聯(lián)合國兒童權(quán)利公約內(nèi)容制定的,以保護(hù)勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)條件和勞工權(quán)利為主要內(nèi)容的管理體系。

 

  作為全球第一個(gè)企業(yè)道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),它規(guī)定了企業(yè)在賺取利潤的同時(shí),必須承擔(dān)對社會和利益相關(guān)者的責(zé)任,表明所提供的產(chǎn)品符合國際公認(rèn)的最低勞工權(quán)利標(biāo)準(zhǔn),不存在違反國際道德標(biāo)準(zhǔn)的情況。

 

SA8000要借助消費(fèi)者、投資者、媒體等各方面的壓力來促使企業(yè)努力改善員工的各項(xiàng)權(quán)利,適用于世界各地、各行業(yè)、各規(guī)模的企業(yè)。其運(yùn)行機(jī)制是通過消費(fèi)者選擇有SA8000標(biāo)識的產(chǎn)品,使沒有達(dá)到SA8000認(rèn)證的產(chǎn)品在競爭中處于不利地位;同時(shí),要求通過SA8000認(rèn)證企業(yè)的供應(yīng)商必須達(dá)到該認(rèn)證要求,以此來迫使最終用戶不是消費(fèi)者的公司也要受到SA8000的制約。SA8000配備有證書認(rèn)證和監(jiān)督機(jī)制,與IS09000質(zhì)量管理體系及IS014000環(huán)境管理體系一樣,是一套可被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的國際標(biāo)準(zhǔn)。

 

()SA8000的主要內(nèi)容


1.童工(Child Labor)企業(yè)必須依法控制雇傭工人的最低年齡,不應(yīng)使用或者支持使用童工,應(yīng)與其他人員或利益團(tuán)體采取必要的措施確保兒童和應(yīng)受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的青少年教育,不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境和條件下。


2.強(qiáng)制雇傭(Forced Labor)。企業(yè)不得進(jìn)行或支持使用強(qiáng)制勞工,不得在雇傭中使用誘餌或要求抵押金,企業(yè)必須允許雇員輪班后離開并允許雇員辭職。


3.健康安全(Health&Safety)。企業(yè)須提供安全健康的工作環(huán)境,對可能的事故傷害進(jìn)行防護(hù),對員工進(jìn)行系統(tǒng)的健康安全教育,提供衛(wèi)生清潔設(shè)備和常備飲用水。


4.聯(lián)合自由和集體談判權(quán)(Freedom of Association and Right to collective Bargaining)。企業(yè)尊重員工建立和參加工會并進(jìn)行集體談判的權(quán)利。


5.差別待遇(Discrimination)。企業(yè)不得因種族、社會地位、國籍、傷殘、性別、生育傾向、會員資格或政治派系等原因存在歧視。


6.懲罰措施(Disciplinary Practices)。不允許體罰、精神和肉體上的強(qiáng)制行為和言語攻擊。


7.工作時(shí)間(Working Hours)。企業(yè)必須遵循相應(yīng)法規(guī),雇員每周工作時(shí)間不得超過60個(gè)小時(shí);加班必須自愿,雇員每一周至少有一天的假期。


8.報(bào)酬(Compensation)。員工工資不低于法定和行業(yè)規(guī)定的最低報(bào)酬,并在滿足基本要求外有任意收入;員工能自由處置收入;雇主必須發(fā)給津貼、代扣保險(xiǎn)等費(fèi)用;不得以虛假的培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)避勞工法規(guī)。


9.管理體系(Management Systems)。企業(yè)必須制定一份公開的、切實(shí)可行的規(guī)定,以保證適用法律和法規(guī)的實(shí)施;確保管理層回顧、反省過去的工作;指定代表臨督執(zhí)法情況;計(jì)劃并實(shí)施控制;選擇同樣滿足SA8000標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商;建立提出問題和建議的途徑;公開與審查員的聯(lián)系;提供依法辦事的依據(jù);出示支持的證明文件和記錄。

 

  當(dāng)SA8000的以上內(nèi)容與國內(nèi)法發(fā)生沖突時(shí),一般來說“不優(yōu)先適用國內(nèi)法,也不優(yōu)先適用SA8000,而要采用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)”。

 

 二、SA8000對中國企業(yè)的消極影響

 

SA8000的誕生和推廣,對中國企業(yè)最直接的影響就是限制銷售(主要是出口)和提升成本,并將中國企業(yè)置于一個(gè)兩難的境地:不申請SA8000認(rèn)證,將可能會被全球供應(yīng)鏈和世界市場拒之門外;申請認(rèn)證,又面臨著成本增加的壓力,使不少企業(yè)







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