一、什么是SA8000 ?
SA8000即“社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”,是Social Accoutability 8000的英文簡稱,是全球首個道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)。其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品,皆符合社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求。
SA8000(Social Accountability8000),它規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的對社會和利益相關(guān)者的責(zé)任,對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會權(quán)利等具體問題指定了最低要求,例如禁止雇傭童工和必須消除性別或種族歧視等。SA8000也有管理體系和持續(xù)改進(jìn)的要求,有一套由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的國際標(biāo)準(zhǔn),但SA8000只有一個國際統(tǒng)一認(rèn)證機(jī)構(gòu):
SAI(Social Accountability International),即社會責(zé)任國際。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)主要取自于國際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)利公約,它是隨著發(fā)源于20世紀(jì)末期的西方企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動而發(fā)展起來的。2001年12月SAI發(fā)布了第一個修訂版:《SA8000:2001》。目前,要加入跨國公司的全球產(chǎn)業(yè)鏈,大都要通過SA8000認(rèn)證或者該企業(yè)的根據(jù)SA8000進(jìn)行的社會責(zé)任審核。
二、SA8000的產(chǎn)生背景
迫于消費(fèi)者日益增大的壓力,面對日益激烈的市場競爭,很多歐美跨國公司都制定了各自社會責(zé)任守則,同時,很多行業(yè)性的、地區(qū)性、全國性乃至全球性的行業(yè)組織和非政府組織也制定了各不相同的守則。
早在1996年,一家瑞士非政府組織曾經(jīng)建議國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定一套ISO2100社會責(zé)任管理國際標(biāo)準(zhǔn)用于第三方認(rèn)證,但I(xiàn)SO拒絕了這一建議。SA8000標(biāo)準(zhǔn)提出源于瑞士通用公證行國際認(rèn)證部(SGS Yarsley ICS)執(zhí)行董事Reg Easy和美體國際公司(Body Shop)社會審核部高級經(jīng)理David Wheeler的一次談話,他們當(dāng)時制定一個可用于第三方認(rèn)證的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),SGS積極支持并贊助制定這一標(biāo)準(zhǔn)。1996年6月,SGS的董事Jim Keegan主持了制定社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)意義的首次會議,來自美國和歐洲一些公司和非政府組織參加了這次會議,會議一致同意制訂一個可用于審核的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)。
SAI咨詢委員會負(fù)責(zé)起草社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn),它由來自11個國家的20個大型商業(yè)機(jī)構(gòu)、非政府組織、工會、人權(quán)及兒童組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體、會計師事務(wù)所及認(rèn)證機(jī)構(gòu)組成的。SAI在紐約召開的第一次會議上就提出了標(biāo)準(zhǔn)草案,最初名為SA2000,最終定名為SA2000,經(jīng)過18個月的公開咨詢和深入研究,SAI發(fā)表了SA8000標(biāo)準(zhǔn)第一個修訂版,即SA8000:2001。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)是全球第一個可用于第三方認(rèn)證的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn),旨在通過道德的采購活動改善全球工人的工作條件,最終達(dá)到公平而體面工作條件。SA8000標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國際勞工組織(ILO)公約、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約及世界人權(quán)宣言制定而成的,主要內(nèi)容包括童工、強(qiáng)迫勞工、安全衛(wèi)生、組織工會的自由和集體談判權(quán)、歧視、懲罰性措施、工作時間、工資報酬及管理體系等9個要素。SA8000標(biāo)準(zhǔn)是一個通用的標(biāo)準(zhǔn),不僅用于發(fā)展中國家,也適用于發(fā)達(dá)國家;不僅適用于各類工商企業(yè),也適合于公共機(jī)構(gòu);另外,SA8000標(biāo)準(zhǔn)還可以代替公司或行業(yè)制定睥社會責(zé)任守則。

經(jīng)管SA8000標(biāo)準(zhǔn)和社會責(zé)任守則都關(guān)注勞工標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注改善勞動條件,但它們二者之間也有較大的區(qū)別。
1.SA8000標(biāo)準(zhǔn)可用于獨(dú)立的第三方認(rèn)證審核,通過SA8000認(rèn)證的公司將由SAI公布,而守則只用于公司內(nèi)部的第二方審核,審核結(jié)果一般不對外公布。
2.SA8000標(biāo)準(zhǔn)是一個公開的標(biāo)準(zhǔn),由來自不同利益相關(guān)組織的代表制定而成,而守則一般是公司自行制定的內(nèi)部政策,或者公司決定采用的外部守則,當(dāng)然任何公司也可以采取SA8000標(biāo)準(zhǔn)作為公司守則。
3.SA8000標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)過SAI認(rèn)可的認(rèn)證公司安排專業(yè)審核員進(jìn)行審核,每半年一次監(jiān)督審核,而守則由公司決定誰來監(jiān)督,如何監(jiān)督和何時監(jiān)督。
4.SA8000標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容覆蓋基本的勞工標(biāo)準(zhǔn)的8個方面,而不同的守則內(nèi)容可能各不相同,有些守則內(nèi)容較少,有些守則可能還包括了環(huán)境保護(hù)或社區(qū)關(guān)系的內(nèi)容。
5.SA8000標(biāo)準(zhǔn)除了有社會責(zé)任表現(xiàn)的要求外,特別提出管理體系的要求,而守則一般只有社會責(zé)任表現(xiàn)的要求,而沒有管理體系的要求。
6.SA8000標(biāo)準(zhǔn)并不要求檢查公司的供應(yīng)商和分包商,但該公司有責(zé)任去控制它的供應(yīng)商和分包商,而守則要求公司所有供應(yīng)商和分包商都必須遵守,特別是生產(chǎn)帶有公司名稱、商標(biāo)和標(biāo)志產(chǎn)品的供應(yīng)商和分包商。