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SA8000即“社會責任標準”,是Social Accountability 8000的英文簡稱,是全球首個道德規(guī)范國際標準。其宗旨是確保供應商所供應的產(chǎn)品,皆符合社會責任標準的要求。SA8000標準適用于世界各地,任何行業(yè),不同規(guī)模的公司。其依據(jù)與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣,皆為一套可被第三方認證機構(gòu)審核之國際標準。它主要關(guān)注的是人,而不是產(chǎn)品和環(huán)境。
SA8000標準的要素引自國際勞工組織(ILO)關(guān)于禁止強迫勞動、結(jié)社自由的有關(guān)公約及其它相關(guān)準則、人類權(quán)益的全球聲明和聯(lián)合國關(guān)于兒童權(quán)益的公約。標準首先給出了對組織和公司進行獨立審核的定義和核心要素,確認審核評判的基本原則。例如“兒童勞工”是該標準的核心要素之一,該要素的原則如下:公司不能或支持剝削性使用兒童勞工,公司應建立有效的文件化的方針和程序,從而推進未成年兒童的教育,這些兒童可能是當?shù)亓x務教育法范圍內(nèi)應受教育者或正在失學的未成年兒童。標準規(guī)定了具體的保證措施,如:在學校正常上課時間,不得使用未成年兒童勞工;未成年兒童勞工的工作時間、在校時間、工作與學習活動往返時間每天不得超過8小時;不得使用兒童勞動力從事對兒童健康有害、不安全和有危險的工作。
1. 公司定義:任何負責實施本標準各項規(guī)定的組織或企業(yè)的整體,包括所有員工(即董事、主管、經(jīng)理、監(jiān)察以及非管理類人員,不論是直接聘用、合同制聘用或以其它方式代表公司的人員) 。
2. 供應商/分包商定義:給公司提供貨物和/或服務的實體,它所提供的貨物和/或服務構(gòu)成公司生產(chǎn)的貨物和/或服務的一部份,或者被用來生產(chǎn)公司貨物和/或服務。
3. 下級供應商定義:在供應鏈中直接或間接向供應商提供貨物和/或服務的經(jīng)營實體,它所提供的貨物和/或服務構(gòu)成供應商和/或公司生產(chǎn)的貨物和/或服務的一部份,或者被用來生產(chǎn)供應商和/或公司的貨物和/或服務。
4. 補救行動定義:給SA8000所涵蓋權(quán)益受侵害的工人或前雇員的補救。
5. 糾正行動定義:為確保給不符點提供及時、持續(xù)補救而實施的系統(tǒng)化的改進或解決措施。
6. 利益相關(guān)方定義:關(guān)心公司社會行為或受此影響的個人或團體。
7. 兒童定義:任何十五歲以下的人。若當?shù)胤伤?guī)定最低工作年齡或義務教育年齡高于十五歲,則以較高年齡為準。如果當?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡為十四歲,并符合國際勞工組織第138號公約有關(guān)發(fā)展中國家的例外規(guī)定,則以較低年齡為準。
8. 青少年工人定義:任何超過上述定義的兒童年齡但不滿十八歲的工人。
9. 童工定義:由低于上述兒童定義規(guī)定年齡的兒童所從事的任何勞動,除非符合國際勞工組織建議條款第146號規(guī)定。
10. 強迫勞動定義:任何人在任何受懲處威脅下被榨取的非志愿性工作或服務或作為償債方法的工作或服務。
11. 救濟兒童定義:為保障曾從事童工現(xiàn)被遣散兒童之安全、健康、教育和發(fā)展而采取的所有必要的支援及行動。
12. 家庭工人定義:在直接或間接合同下,不在公司場地內(nèi)為公司做工的人。不論由誰提供設備、原材料或其它物料,只要提供了雇主界定的產(chǎn)品或服務并為報酬而做工的人均屬家庭工人。
準則:
1.童工
1.1 公司不應使用或支持使用符合上述定義的童工。
1.2 如果發(fā)現(xiàn)有兒童從事符合上述童工定義的工作,公司應建立、紀錄、保留旨在救濟這些兒童的政策和措施,并將其向員工及利益相關(guān)方有效傳達。公司還應給這些兒童提供足夠支持以使之接受學校教育直到超過上述定義下兒童年齡為止。
1.3 公司應該建立、記錄、維持國際勞工組織第146號建議條款所涉及的旨在推廣針對兒童及符合當?shù)亓x務教育法規(guī)年齡規(guī)定或正在就學中的青少年教育的政策和措施,并將其向員工及利益相關(guān)方有效傳達。公司所采取的政策和措施還應包括一些具體的方法來確保在上課時間杜絕使用兒童或青少年工人的現(xiàn)象。另外這些兒童和青少年工人每日交通(工作地點與學校之間)、上課和工作所有時間加起來不超過十小時。
1.4 無論工作地點內(nèi)外,公司不得將兒童或青少年工人置于危險、不安全、不健康的環(huán)境中。
2.強迫勞工
2.1 公司不得使用或支持使用強迫性勞動,也不得要求員工在受雇起始時交納“押金” 或寄存身份證件。
3. 健康與安全
3.1 公司出于對普遍行業(yè)危險和任何具體危險的了解,應提供一個安全、健康的工作環(huán)境,并應采取必要的措施,在可能條件下最大限度地降低工作環(huán)境中的危害隱患,以避免在工作中或由于工作發(fā)生或與工作有關(guān)的事故對健康的危害。
3.2 公司應指定一高層管理代表為全體員工的健康與安全負責,并且負責落實本標準有關(guān)健康與安全的各項規(guī)定。
3.3 公司應保證所有員工經(jīng)常接受健康與安全培訓,并應記錄在案,還應給新進及調(diào)職員工重新進行培訓。
3.4 公司應該建立起一種機制來檢測、防范及應付可能危害任何員工健康與安全的潛在威脅。
3.5 公司應給所有員工提供干凈的廁所、可飲用的水,在可能情況下為員工提供儲藏食品的衛(wèi)生設施。
3.6 公司如果提供員工宿舍,應保證宿舍設施干凈、安全且能滿足員工基本需要。
4. 結(jié)社自由及集體談判權(quán)利
4.1 公司應尊重所有員工自由組建和參加工會以及集體談判之權(quán)利。
4.2 在結(jié)社自由和集體談判權(quán)利受法律限制時,公司應協(xié)助所有員工通過類似渠道獲取獨立、自由結(jié)社以及談判的權(quán)利。
4.3 公司應保證此類員工代表不受歧視并可在工作地點與其所代表的員工保持接觸。
5. 歧視
5.1 在涉及聘用、報酬、培訓機會、升遷、解職或退休等事項上, 公司不得從事或支持基于種族、社會等級、國籍、宗教、身體殘疾、性別、性取向、工會會員、政治歸屬或年齡之上的歧視。
5.2 公司不能干涉員工行使遵奉信仰和風俗的權(quán)利,和滿足涉及種族、社會階層、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會會員和政治從屬需要的權(quán)利。
5.3 公司不能允許強迫性、虐待性或剝削性的性侵擾行為,包括姿勢、語言和身體的接觸。
6. 懲戒性措施
6.1 公司不得從事或支持體罰、精神或肉體協(xié)迫以及言語侮辱。
7. 工作時間
7.1 公司應遵守適用法律及行業(yè)標準有關(guān)工作時間的規(guī)定。正常的周工作時間應依循法律規(guī)定但無論如何不得經(jīng)常超過48小時。員工在每七天周期中至少應有一天休息時間。所有超時工作應付額外報酬。在任何情況下每個雇員每周加班不得超過12個小時。
7.2 除非符合7.3條(見下款) ,所有加班必須是自愿性質(zhì)。
7.3 如公司與代表眾多所屬員工的工人組織(依據(jù)國際勞工組織定義) 通過自由談判達成集體協(xié)商協(xié)議,公司可以根據(jù)協(xié)議要求工人加班以滿足短期業(yè)務需要。任何此類協(xié)議應符合7.1條有關(guān)規(guī)定(見上面規(guī)定) 。
8. 報酬
8.1 公司應保證在一標準工作周內(nèi)所付工資總能至少達到法定或行業(yè)最低工資標準并滿足員工基本需要,以及提供一些可隨意支配的收入。
8.2 公司應保證不因懲戒目的而扣減工資,并應保證定期向員工清楚詳細地列明工資、待遇構(gòu)成;公司還應保證工資、待遇與所有適用法律完全相符。工資、待遇應用現(xiàn)金或支票,以方便員工的形式支付。
8.3 公司應保證不采取純勞務性質(zhì)的和約安排或虛假的學徒工制度以規(guī)避涉及勞動和社會保障條例的適用法律所規(guī)定的對員工應盡的義務。
9. 管理系統(tǒng)
政策
9.1 高層管理階層應制定公司社會責任和勞動條件的政策以確保該政策:
a. 包括遵守本標準所有規(guī)定的承諾 ;
b. 包括遵守國家及其它適用法律,遵守公司簽署的其它規(guī)章以及尊重國際條例及其解釋(如本標準第二節(jié)所列)的承諾
c. 包括不斷改進工作的承諾;
d. 被有效地紀錄、實施、維持、傳達并以明白易懂的形式供所有員工隨時取閱,包括董事、經(jīng)理、監(jiān)察以及非管理類人員, 無論是直接聘用、合同制聘用或以其它方式代表公司的人員
e. 對公眾公開。
管理評審
9.2 高層管理人員應依據(jù)本標準規(guī)定以及公司簽署的其它規(guī)章要求定期審查公司政策、措施及其執(zhí)行結(jié)果,看其是否充分、適用和持續(xù)有效。必要時應予以系統(tǒng)的修正和改進。
公司代表
9.3 公司應指定一高層管理代表,無論其其它職責,來確保公司達到本標準要求。
9.4 公司應協(xié)助非管理類人員選出自己代表以就與本標準相關(guān)事項增進與高層管理階層的溝通。
計劃與實施
9.5 公司應確保公司上下都通曉、執(zhí)行本標準規(guī)定,包括但不限于下列方法:
a. 明確界定職能、責任和職權(quán);
b. 聘用起始對新進和/或臨時員工進行培訓;
c. 對現(xiàn)有員工定期進行培訓和宣傳;
d. 持續(xù)監(jiān)督有關(guān)活動和成效來檢驗所實施體系是否符合公司政策及本標準要求;
對供應商/分包商及下級供應商的監(jiān)控
9.6 公司應建立并維持適當程序,在評估及挑選供應商/分包商(如情況允許下級供應商)時應考慮其滿足本標準要求的能力。
9.7 公司應保留適當?shù)募o錄來載明供應商/分包商(如情況允許,下級供應商)對社會責任的承諾,包括但不限于下列書面承諾:
a. 遵守本標準所有規(guī)定 (包括本條款) ;
b. 在公司要求下參與公司的監(jiān)查活動;
c. 及時對任何與本標準規(guī)定不符之處實施補救與改正;
d. 及時、完整地向公司通報與其它供應商、分包商及下級供應商所發(fā)生的任何相關(guān)業(yè)務關(guān)系;
9.8 公司應保留合理的證據(jù)來證明供應商及分包商能夠達到本標準各項要求。
9.9 除上述9.6及9.7款規(guī)定外,如果公司接收、處理或經(jīng)營任何可列入家庭工人的供應商、分包商或下級供應商的貨物和/或服務,公司應采取特別措施保證 這些家庭工人享有依本標準規(guī)定向直屬雇員提供的相似程度的保護。這些特別措施包括但不限于:
a. 訂立具法律效力的書面購買合同載明最低要求(應與本標準相符) ;
b. 確保家庭工人及所有與該書面購買合同有關(guān)人員理解并能貫徹合同要求;
c. 在公司場地內(nèi)保留詳細載明有關(guān)家庭工人身份、其所提供的貨物/服務以及
工作時數(shù)的全面資料;
d. 頻繁進行事先聲明及未聲明的審查活動以確保該書面購買合同得以貫徹實施。
處理意見及采取糾正行動
9.10 當員工和其它利益相關(guān)方質(zhì)疑公司是否符合公司政策和/或本標準規(guī)定的事項之時,公司應該調(diào)查、處理并作出反應;員工如果提供關(guān)于公司是否遵守本標準的資料,公司不可對其采取懲處、解雇或歧視的行為。
9.11 如果發(fā)現(xiàn)任何違反公司政策和/或本標準規(guī)定的事項,公司應該根據(jù)其性質(zhì)和嚴重性,調(diào)配相應的資源予以適當?shù)难a救和糾正。
對外溝通
9.12 公司應該建立和維持適當程序,就公司在執(zhí)行本標準各項要求上的表現(xiàn), 向所有利益相關(guān)方定期提供數(shù)據(jù)和資料,所提供的應該包括但不限于管理評審和監(jiān)查活動的結(jié)果。
核實渠道
9.13 如果合約有此要求,公司應該給有關(guān)方面提供合理的資料和取得資料的渠道,以供其確定公司是否符合本標準規(guī)定;如果合約中有進一步的要求,公司應該透過采購合約的條文,要求供應商和分包商提供以上相似的資料和渠道。
紀錄
9. 14 公司應該保留適當?shù)挠涗洠C明公司符合本標準中的各項規(guī)定。
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