自從2010年6月10日國家認證認可監(jiān)督管理委員會、住房及城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下達“關于在建筑施工領域質量管理體系認證中應用《工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》的公告”（2010年第21號文）以后，我國一大批已經(jīng)獲得ISO9001認證證書的工程建設施工企業(yè)需要增加GB/T50430-2007標準的認證審核，完成認證證書的轉換（以下簡稱認證轉換）。筆者接觸到若干不同專業(yè)、不同類型的建設工程施工企業(yè)的認證轉換工作，現(xiàn)將轉換中發(fā)現(xiàn)的幾個問題作一探討，以供認證轉換相關人員的參考。
                  一、文件轉換是認證轉換的基礎
                  已經(jīng)獲得ISO9001認證的工程建設施工企業(yè)向GB/T50430認證轉換，其原質量管理體系文件必須進行換版轉換，質量手冊必須以GB/T50430標準為綱，結合企業(yè)具體情況，重新進行編制、換版發(fā)布。那些在原質量手冊上修修補補的做法，值得商榷，這是因為：
                  1、GB/T50430標準不但全面覆蓋了ISO9001標準要求，而且充分體現(xiàn)了我國建設工程施工企業(yè)質量管理活動的特點，與現(xiàn)行施工行業(yè)管理模式一致，按GB/T50430標準編制的質量手冊，既具有科學性、先進性，又具有指導性、靈活性，可走出質量管理體系文件形式化的怪圈；
                  2、由于GB/T50430標準本土化、行業(yè)化的特點，按照GB/T50430標準編制的質量手冊、程序文件、質量管理制度，便于施工企業(yè)貫徹實施，使人一看就懂，受到廣大施工人員的好評；3、按照GB/T50430標準編制的質量手冊、程序文件、質量管理制度，突出了許多GB/T50430標準較之ISO9001標準的許多進一步要求，有利深化貫徹，提高質量管理水平和認證水平。
                  質量管理體系文件的換版轉換主要有下列工作：
                  1、以GB/T50430標準為綱，重新編制、發(fā)布質量手冊，這當中可分為兩類：一類是單純的建設工程施工企業(yè)，其質量手冊應以GB/T50430標準為綱，結合企業(yè)專業(yè)特點和實際情況，手冊應突出施工企業(yè)的過程特點和PDCA循環(huán)改進的理念，按施工質量管理活動過程，描述質量管理體系的控制和管理；另一類既是工程建設施工企業(yè)，又有一定的工程產(chǎn)品生產(chǎn)活動（如：生產(chǎn)商品混凝土、預應力構件等），其質量手冊施工活動應以GB/T50430標準為綱，生產(chǎn)活動應以ISO9001標準為綱進行描述，其兩類不同產(chǎn)品的過程可酌情有分有合，但兩個標準要求的脈絡在質量手冊中要充分體現(xiàn)。目前有少數(shù)建設工程施工企業(yè)向GB/T50430轉換的質量手冊，只是在原來形式化的手冊上拼拼湊湊，有的甚至只加GB/T50430的標準號，這就是認證轉換嗎？令人困惑！
                  2、在原有程序文件的基礎上（尤其是一本手冊加六個程序文件的企業(yè)），必須根據(jù)GB/T50430標準要求，增加大量的質量管理制度，缺一不可！
                  3、對原有的程序文件要根據(jù)GB/T50430標準的要求進行補充修改，有的程序文件要補充大量的新內(nèi)容，甚至要推倒重來。例如“不合格品控制程序”，根據(jù)GB/T50430標準要求，要增加質量事故的分類、處理和責任追究等內(nèi)容。
                  質量管理體系文件是企業(yè)內(nèi)部指導質量管理活動的行為準則，也是認證審核的準則之一。GB/T50430認證轉換審核，首先要把好文件轉換審核關，這也是凈化形式化文件怪圈的大好機遇。
                  二、按GB/T50430提出的過程活動進行認證轉換實施
                  ISO9001標準的精華之一就是鼓勵組織采用過程方法建立、實施和改進質量管理體系，通過滿足顧客要求，增強顧客滿意。GB/T50430標準在條款結構安排上，充分體現(xiàn)了工程建設施工行業(yè)管理活動的特點，突出了ISO9001的過程方法，強調對各項質量管理活動的策劃，并檢查、分析和改進質量管理活動的過程和結果。GB/T50430標準3.3.2條款明確了工程施工企業(yè)的12項管理過程（質量管理內(nèi)容），在后面4—12章中分別對這些過程提出了控制要求。
                  例如：第8章 
                  建筑材料、構配件和設備的采購，按照其管理活動過程，從采購策劃、采購計劃、供方評價、訂立合同、實施采購、采購物資驗收、采購不合格品處置、采購物資現(xiàn)場管理、保管貯存、搬運防護、發(fā)放管理以及發(fā)包方提供物資的管理等方面提出了控制要求。在認證轉換的實施中，也應按照過程方法和上述結構思路進行轉換實施，這樣做與施工企業(yè)現(xiàn)行的管理模式保持一致，貼近實際，企業(yè)易于理解，便于貫徹實施，目前這種轉換實施方式，已受到眾多建設工程施工企業(yè)的好評。筆者建議認證轉換審核如果也能按過程進行審核，必將提高我國建設工程質量管理體系認證的水平！
                  三、重視GB/T50430標準諸多深層次的要求
                  GB/T50430標準結合施工行業(yè)管理活動的特點，在ISO9001標準基礎上，提出了諸多進一步的要求，例如：標準12.2.6條款提出的收集工程建設相關方的滿意情況信息要求，這不僅包括了常規(guī)的發(fā)包方的滿意信息，還包括監(jiān)理方、媒體、市場、用戶以及其他相關單位的滿意評價。在實施中就不能停留在原ISO9001傳統(tǒng)的顧客滿意調查的水平上，而應當覆蓋建設有關方的各個方面。顧客滿意調查分析報告，也要從“大”顧客的角度出發(fā)進行調查分析；又如：10.2.3條款
                  
                  工程項目質量策劃的內(nèi)容，也不能用傳統(tǒng)的項目施工組織設計完全代替?？傊瓽B/T50430標準一些深層次的要求，要作為認證轉換實施的重點。
                  建議GB/T50430認證轉換審核也要突出這些深層次要求，作為審核重點。
                  四、國家法律法規(guī)是認證轉換的準繩
                  工程建設施工企業(yè)的質量管理活動，首先應遵守國家法律法規(guī)和標準規(guī)范。GB/T50430標準就是建立在我國工程建設法律法規(guī)、標準規(guī)范的基礎上。相應法律法規(guī)和標準規(guī)范在GB/T50430標準中如影隨形，處處體現(xiàn)，有的章節(jié)如第7章投標及合同管理就是工程建設招投標法律法規(guī)的具體化。認證轉換應以國家法律法規(guī)和標準規(guī)范為準繩，加強企業(yè)的遵紀守法，GB/T50430的認證轉換審核也要嚴把守法關，特別是那些如投標和合同管理、分包管理等體現(xiàn)法律法規(guī)極強的條款，更要從嚴審核，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的施工企業(yè)，認證轉換應行使否決權。